拱墅区航空航天产业园区

• 【投资桐庐县】2018年富春江镇政府工作报告

  政府工作报告(2018年2月27日在富春江镇第十一届人民代表大会第三次会议上) 一、2017年工作回顾 2017年是党的十九大召开之年，也是本届政府履职的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，镇人大的监督下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全镇人民，围绕建设“最美富春江、最强富春江”目标，齐心协力、真抓实干，全镇经济社会协调发展，民生福祉明显改善，较好地完成了镇第十一届一次会议确定的主要任务，实现了本届政府的良好开局。2017年，全镇工业销售产值预计60.08亿元，其中规模工业销售产值33.26亿元;固定资产投资13.46亿元，其中工业投入4.47亿元;财政总收入3.64亿元，其中地方财政收入1.13亿元;实现规上工业增加值10.17亿元。农业总产值3.45亿元，农村居民人均纯收入26739元。一年来，先后获得了全国特色小镇、国家级美丽宜居示范镇、省级书香城镇、省级森林特色小镇等荣誉，富春江镇的美誉度、知名度和影响力进一步提升。 （一）产业转型步伐加快。优化产业结构。立足传统机械制造业基础，关注物流装备产业的培育发展，以祥龙钻探和杭州中递为代表的快递分拣系统制造企业已在物流装备制造领域初具形态。盘活鸿兴车业、泽伦门窗、杭州中水闲置土地和资产，成功招引富泰新材料、玖龙纸制品、为环科技等生产项目。积极培育新兴文化创意产业，鼓励商业广场定位为艺术类培训机构集聚地，成功注册文创公司，并与多家艺考培训机构签订合作协议。推动产业富民。加大土地流转，加快传统农业向高效、生态、现代农业转变，做大做强做优中药材、蔬菜水果、特种养殖等特色产业基地。胡庆余堂中药材种植基地、增先水果生态园、沃德威先种猪基地等农业项目产业化水平日益提高，金家水果精品园区被列入我县两大水果精品园区之一。做强产业平台。加强主平台要素资源保障，加快特色小镇建设，利用慢生活体验区内农村文化礼堂、宗祠、书院、知青楼等存量空间，成功招引日本清水艺社旗袍馆、茆坪非遗体验馆等项目。开发形成蓝染、茶道、禅修等20余项文化创意产业和旅游产品，体验区内民宿达202家，平台的品牌知名度和产业集聚力大幅提升。 （二）人居环境逐步改善。环境治理上，统筹推进新违建零发生、存量违建大减量、拆后土地有利用、乱建坟墓快整治、危旧房妥改造等工作。紧盯拆违治危工作目标，共拆除违法建筑1180处，面积14.7万平方米，其中拆除既有违建995处，拆除面积10.5万平方米，拆除一户多宅185户，拆除面积4万余平方米，淘汰石粉生产行业低效落后产能，获评杭州市“无违建乡镇”;整治拆除违建坟墓57座;完成村级63户D级危房、10户困难群众危旧房改造。城乡建设上，全面落实小城镇环境综合整治“一加强三整治”专项工作任务，计划总投资2.56亿元，整治项目23个，目前开工率91.3%，完工率82.6%。《小城镇环境综合整治规划》获评省、市两级优秀设计方案;农房二维码挂牌制度在市级小城镇环境整治现场会做专题展板介绍。芦茨小城镇环境综合整治高分通过省级考核验收。生态保护上，严格落实“河长制”，在全县率先完成Ⅳ类以下水体剿劣任务，确保全镇各类水体常年稳定在Ⅲ类水质及以上。深入推进垃圾分类和农村生活污水处理工作，完成芦茨梅树坞、石舍枫林老池等4处污水池整改。整治提升3家规模养殖场。常态化做好山塘水库除险加固和中小河流域治理，深入推进排涝工程建设，完成俞赵工业园区二期污水管网工程建设。 （三）发展活力有效激发。重点工作稳步推进。“全国文明城市”和“国家卫生乡镇”创建工作有动作、有声势、有成效，“双创”期间日均收发信息达200余条;对标对表完善硬件设施、补齐软件短板，落实创建任务，增设文明创建公益广告200余处，发放宣传资料1万余份，官方平台推送相关信息100余条，镇村干部和志愿者参与活动3100人次，为我县文明城市创建做出积极贡献，顺利通过“国家卫生镇”创建市级验收。重点平台日益丰满。大力推进民宿业态的健康发展，忆松树岭、清雅楼、天方夜谭等高端精品民宿陆续建成并对外营业，原乡芦茨、庐居里外等项目完成二次投资。引导大众民宿与社会资本合作转型升级。加大旅游推介力度，主动与国际友好村对接，积极参与国际文创业态交流。全年接待游客130万人次，旅游经营收入达1.4亿元。重点项目取得突破。全力保障杭黄铁路、天然气(S17)管道工程等一批省、市重点建设项目，我镇成为杭燃公司“镇镇通”工程首个实现管道天然气通气的乡镇。富春江小学和幼儿园区块迁建项目有序推进。全年新引进项目15个，招商引资实到资金4.96亿元，其中市外内资3.87亿元、浙商创业创新资金1.59亿元、实到外资800万美元。 （四）最美城乡更添魅力。城镇建设更富品质。狠抓地 下工程建设，投入719万元用于学士南路、工人路、人民路、蒋旗线等道路污水管网铺设及路面改造提升。蒋小线、严大线公路改造和沙湾畈污水管网检测维修工程有序推进。农贸市场区块停车场建设项目已完工并投入使用。投入93万元用于城镇危旧房加固改造，商业公司宿舍楼危旧房改造工程已完工。紧抓芦茨小城镇环境综合整治契机，实现区域内主次干道三线下地，整治入户线136户，道路2.46公里，粉刷赤膊墙900平方米，完善停车标线130处，绿化提升5000余平方米。城乡管理更趋完善。创新引进智能生态垃圾分类系统，示范引领全县智能垃圾分类工作。落实交叉监督和末位约谈、第三方运维等垃圾分类新机制，实现垃圾减量目标。启动“城市管理红黄绿牌”管理制度，对经营户进行分类管理，自文明创建活动开展以来，红牌对象整改到位21家，降级到黄牌的11家;101家黄牌商户明显改善;新增绿牌商户32家。美丽乡村更具活力。投入资金703万元，实施美丽乡村建设项目15个。完成水利设施修复工程、慢谷生态农业观光园、小流域治理等7个农业项目入库，涉及资金2.38亿元，翻倍完成县级下达任务。自加压力，启动整理改造抛荒地，粮食检测点考核全县第一。深化美丽乡村建设，建成2处县级美丽田园示范区，完成茆坪百亩畈70余亩色彩水稻种植，石舍村申报省级森林人家培育村。打好村级集体经济增收化债“组合拳”，实现增收633万元，完成年度目标487%，实现化债1022万元，完成年度目标232%。乡村旅游、民宿经济蓬勃发展，乡村旅游收入同比增长17.6%。 （五）幸福指数持续攀升。创新社会治理。“平安桐庐”考核持续排名第一，获得杭州市平安示范乡镇、杭州市无邪教乡镇等荣誉，在全县率先完成“四个平台”融合打造。以“最多跑一次”改革为主抓手，进一步整合资源、转变职能，将便民事项扩充至原来的五倍，日均受理事项达80余件次，全县推进“最多跑一次”改革服务网建设现场会在我镇召开。十九大期间，依托“四个平台”和“全科网格”建设，顺利实现“三个决不发生”，有效“护航十九大”。办好惠民实事。民生实事项目实行人大代表票决，决策从“为民作主”向“由民作主”转变。全面完成土地确权登记，低收入农户认定工作。认真做好低保、残保和优抚安置工作，全年共发放各类助学、助医、帮困救助金93万余元;镇、村层面各新增1个居家养老服务照料中心。发展社会事业。顺利通过“语言文字规范化乡镇”市级考核。全市农村门球邀请赛在芝厦村举行，顺利举办首届“全民运动节”，镇健身球队获县级一等奖，孝门村获县级乒乓球赛金奖。“欢乐大舞台・幸福桐庐人”群众文化活动获县优秀组织奖。优化计生服务，全面完成人口和计划生育各项目标任务。 （六）自身建设全面加强。依法行政持续深化。全年办理人大代表议案和意见建议23件。深入推进全民普法，牢固树立依法执政理念，提高政府运用法治思维和法治方法的能力，主动接受镇人大及社会各界的监督，让权力在阳光下运行。作风建设不断加强。深入学习贯彻党的十九大精神，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”。持之以恒落实中央八项规定精神，积极配合县委巡察工作，推进廉政建设常态化、长效化。严格落实“一岗双责”，认真执行“三重一大”制度。服务效能得到提升。全面落实“最多跑一次”审批服务事项改革，推行工程建设项目竣工联合验收机制。深入基层，呼应百姓，对投诉事项做到“受理一件办理一件、办理一件解决一件、解决一件答复一件”。 此外，统战、统计、人民武装等工作进一步加强，档案、地方志等工作取得新成绩。 各位代表，一年来，在各种困难和压力面前，我们始终坚持“一个目标、三大战略”不动摇，全力打好“最多跑一次”改革、治水拆违、全国文明城市创建三场硬仗不懈怠，坚持弘扬“干字当头、苦干实干”工作精神不畏难，各项工作迈上新台阶、取得新实效。这是全镇干部群众团结一致、奋发有为的结果，是社会各界和衷共济、团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向县、镇两级人大代表，向所有关心、支持和参与富春江发展的各界人士致以最崇高的敬意和最衷心的感谢! 审视过去一年的工作，我们也清醒认识到，经济社会发展中仍存在着一些困难和问题：宏观经济形势依然严峻，要素制约不断加剧，固定资产投资、外贸出口等指标离年初目标任务还有差距;产业结构性矛盾依然存在，企业创新能力亟需增强，转型升级、创新发展依然任重道远;集镇管理还需精细，治水、拆违工作力度仍需进一步加大;美丽乡村经营能力还需增强，村级化债、农民增收渠道仍需进一步拓宽;政府服务水平还需提升，部分干部专业素养、攻坚能力仍需进一步加强。对此，我们将认真对待，采取有效措施，切实加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键之年，做好今年工作意义重大，我们要抢抓“拥江发展”战略机遇，立足自身优势和产业基础，扬长避短、趁势而上，推动各项工作再上新台阶。 2018年政府工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动融入市委“拥江发展”以及县委“生态立县、产业强县、全民兴县”战略，聚焦转型发展新目标，开启跨越发展新征程，展现经济社会全面发展新作为，干在实处，走在前列，争取高水平建成美丽桐庐的富春江样本，奋力谱写“最美富春江、最强富春江”科学发展新篇章。 2018年我镇经济社会发展的主要预期目标为：城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;R&D指标质量继续走在全县前列;财政总收入增长6.5%左右，其中地方财政收入增长7%左右;投资结构优化、效益提高，城乡居民收入比缩小，主要环境指标优化。 围绕全年发展目标和工作要求，着力抓好以下六方面工作。 （一）着力转型升级，增强支柱产业竞争力。重视龙头引领和孵化作用。重视“富春江机械”区域品牌的氛围再营造，引导传统机械制造向智能装备制造转变，推动优势制造业智能升级，着力打造装备制造产业生态圈，使产业链、价值链向高端延伸;积极支持企业加大研发和技改投入，持续淘汰落后产能，破解要素制约，把握环保设备、快递装备、垛码机器人等新兴产业发展态势，充分利用“互联网+”“机器人+”“大数据+”，推进优势产业优化升级，找准突破口和主攻方向。重视业态培育和集聚效应。加强技术研发，增强自身竞争优势，着力打造桐庐本土的快递分拣设备制造基地;在“空间换地”“腾笼换鸟”上做文章，探索“退散归集+飞地招商”招引新模式，布局以龙生股份为龙头的汽车零部件产业园建设，延伸补强产业链，实现行业集聚共同发展;主动对接“产业强县”相关政策支持，大力扶持浙富清洁能源、龙生二期技改、杭州中水机器人等一批重点项目落地见效。重视招引质量和项目品质。加大高新技术人才的招引，保持定力，招引大商好商，优化投资结构，着重发展一批高层次、纯绿色、见效快、回报高的好项目;推动发电设备、汽车零部件等行业品牌化发展;继续加大对新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业扶持力度，加大高新技术企业、创新性示范(试点)企业、科技型小微企业的培育力度。 （二）着力拥江发展，增强城镇功能承载力。规划先行抓建设。找准我镇在拥江发展中的定位，积极谋划储备产业发展新空间，积极收储闲散和低效利用土地。按照生态空间山清水秀、生活空间宜居适度、生产空间集约高效的要求，切实做好集镇规划、城镇秩序管理、基础设施完善等工作的有机衔接，紧抓小城镇环境综合整治契机，加快集镇提升改造。加快俞赵传统文化村落、金家美丽宜居示范村的规划和设计，充分发挥规划的先导和引领作用。建管并举促长效。深入推进小城镇环境综合整治，确保集镇通过省级验收。着力办好“关键小事”，整治“车乱开”“道乱占”“摊乱摆”等现象，延伸改造集镇主要路网，提高镇区绿地及截污纳管覆盖率，增设从自来水厂至芝厦村总长约4.8公里自来水管，形成镇区供水环网，不断提升群众获得感。深化文明城市创建成果，对标国家卫生乡镇创建标准，开展治脏、治乱、治污、治堵“四治”活动，常态化运行“互联网+环卫一体化”运作模式，提升集镇清洁卫生工作智能化水平。高点定位强融入。主动抬高标准，牢牢把握杭州后峰会、前亚运发展契机，积极对接县委、县政府的新一轮发展战略和产业布局，做好产城人文景融合发展文章，持续提升集镇建设档次和水平。主动承接桐庐县城乃至杭州周边地区旅游、物流、文化等“高位”溢出效应，腾出空间引进休闲度假、医疗养生、文化创意等项目，努力恢复富春江集镇昔日之繁荣。 （三）着力乡村振兴，增强美丽建设影响力。力促产业发展。围绕“农业增效、农民增收”的目标，加快传统农业向高效、生态、现代农业转变，提升科技含量，打造特色品牌。整合金家精品果园区块，严陵铁皮石斛基地，里董、大庄猕猴桃果园，上泗蔬菜水果基地等资源打造“田园综合体”，与慢生活体验区民宿旅游业态合作打造“乡村旅游+观光采摘游精品线路”，提高农业综合效益和竞争力。鼓励引导沃德威先、忘忧农庄、后桑家庭农场实现农牧对接，争创省级污水处理样板区。扶持荷花塘生态农业有限公司、芝厦片粮食功能区建设市级美丽田园体验区。推动文化复兴。按照“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的要求，保护和开发利用好历史文化村落和非物质文化遗产，深入挖掘乡村背后的故事和文化基因，保留村庄原始风貌和生态肌理，保护乡土文化特色，使乡村成为守望乡愁的重要依托。传承和弘扬“隐逸文化”、“富春江诗词文化”，进一步彰显乡村文化特色和魅力,助力创建中国诗歌之乡。挖掘廉政历史文化，筹划建设“嘉欣园”廉政教育基地。打造精品力作。突出省级旅游度假区培育工作与文化传承发掘、古建筑保护利用、自然资源保护开发深度结合，凿刻独特的慢生活乡村“印痕”,争取打造成为乡村振兴战略先行区。以马岭古道为主轴，增加完善体验区内游步道、自行车道等“慢”游元素，深度挖掘“慢”文化、增加“慢”体验，引入文创人才、提炼历史元素、打造创新项目，提升体验区内涵和吸引力。强化以商引商，丰富投资渠道，引领中高端民宿税源经济与大众化民宿富民经济并驾齐驱，以高端引领大众，逐步实现体验区民宿整体提升。 （四）着力绿色发展，增强生态品牌吸引力。不断深化拆违治危。全力防控新违建，深化联合防控和即查即拆机制，实现“新违建零发生、老违建逐年减”。加强农村建房管控，真正实现农房“带图审批”，完善农房基础数据系统，严格落实新建农房“四到场”、建房挂牌、批后巡查等监管制度。严格企业建房管理，对新进项目所有建房一律实行审批备案制度。结合“空心村”整治，进一步做好横山、俞赵、孝门等村拆后利用文章。完善城乡危旧房动态监管，推进C、D级危旧房治理改造，加强地质灾害防控治理。深入推进“五水共治”。深化“河长制”等管理模式，加强水质动态巡查监测，确保农村生活污水处理设施、农村生活垃圾分类处理和资源化利用工程有效运行。继续实施强库固堤工程，开展中小河流和小流域治理。健全农业面源污染综合治理长效机制，优化污水处理厂和农村生活污水处理第三方运维，进一步提高城镇污水处理“三率”。持续强化生态保护。助力“千亩水田、万亩耕地”垦造工程，推进俞赵、渡济、上泗、孝门等村生态化造田造地，完成水田垦造236亩、旱地垦造82亩、旱地改水田96亩，建成高标准基本农田2582亩。实施更加严格的环境准入、污染排放标准，加大企业的排查力度，继续淘汰落后产能，鼓励企业进行工艺技术装备的清洁更新。着力提高全民生态文明意识，积极培育生态文化，践行绿色生活方式。 （五）着力民生关切，增强幸福民生软实力。统筹发展社会事业。加快小学、幼儿园迁建项目实施进度，立足百姓所需、所盼，既有所作为，又量力而行，科学安排年度民生实事工程，一届接着一届干，不断提升民众获得感和幸福感。大力发展文体事业，充分发挥文化礼堂、农家书屋、党群服务中心等阵地功能，培育弘扬优良家风家训、乡贤文化，进一步形成现代文明风尚。全力落实社会保障。统筹利用好大病致贫帮扶、低保、残保、助学金等扶贫救助载体，切实保障“五保”、“三无”对象、困难老人、孤残儿童和重度残疾人等救助底线。继续深化居家养老服务照料中心功能，鼓励民间资本发展养老产业。精准帮扶低收入群体和困难群众，做到全面小康“一户不漏、一个不少”。巩固提升社会治理。坚持政府主导、群众主体、社会协同，大力推进共建共治共享。完善社会大联动体系，健全法治、德治、自治机制，深化“四个平台”“全科网格”建设。因地制宜推广“老黄帮帮团”“第二物业”、村级商会等基层自治模式，加强“庭院议事会”等基层协商民主意识载体建设。强化民兵、消防、安监等队伍建设，群策群力做好安全生产、食品安全、消防安全等工作，提高突发公共事件处置能力。 （六）着力自身建设，增强政府铁军凝聚力。落实从严治政。把深入学习贯彻落实党的十九大精神作为首要政治任务，扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。“零距离”听取人大代表在经济社会建设中的意见和建议，汇聚科学发展良策。落实依法行政。切实将政府活动全面纳入法治轨道，不断深化法治政府建设。加强纪律执行和制度落实，加大监督执纪问责力度。推进政府信息公开，提高政府工作透明度。加强公务人员法律知识培训，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，强化法制队伍建设和管理。落实高效施政。纵深推进“最多跑一次”改革，通过“一窗受理、集成服务”，完善代办机制，提高便民服务水平。倡导立说立行、雷厉风行的工作作风，扎实推进重大决策、重点工作、重大项目的落实。坚持问需于民、问计于民，使政府的发展思路、工作部署更加符合人民群众的意愿。

  2025-07-27

• 【投资淳安县】2018年界首乡政府工作报告

  政府工作报告 在淳安县界首乡第四届人民代表大会第四次会议上 姜崇平 (2018年7月23日) 各位代表： 现在,我代表界首乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、上半年工作回顾 今年以来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，我乡着力践行“四种人”的要求，深入实施建设“秀水富民”的总战略，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，凝心聚力、负重前行，社会经济发展生机勃勃，基础设施建设进一步提升，民生工程有序开展，美丽乡村建设稳步推进，取得了一些成效,实现了经济社会各项事业的全面进步。 （一）围绕生态保护，持续发力巩固提升乡村环境 治污运维管理模式不断优化。为实现“建好管用、群众满意”的治理效果，对全乡治污运维管理模式进行优化，采用公司专业运维与村干部群众管理自治相结合。落实包村干部周二检查、督查，村级监督员日常巡查制度。在乡集镇专门设立运维站，根据每800户配备一名专职运维人员的要求，配足4名运维人员，2支应急抢修队伍，按照村排查上报-乡核实交办-队伍应急抢修-村监验收签字的抢修流程，做好管网破裂、化粪池渗漏、机电故障、截污纳管等抢修工作，上半年已累计完成抢修100余处。同时规范农户建房审批条件，农户建房或申报营业执照前，须由乡生态办环评并出具证明后，户主方可到乡国土所和特色产业办办理相关审批手续，通过设置条件前置，牢固树立谁用、谁建、谁管的观念。 垃圾分类模式推广创新。对农村垃圾实施分类投放是一项全新的工作，为推广垃圾分类工作，乡财政对建设垃圾收集点挡雨棚建设、收集点垃圾桶采购予以补助，各村每建1个收集点补助1000元。进村入户，宣传垃圾分类工作的意义及分类方法。垃圾收集处理引进第三方托管，以企业化运作，实现垃圾分类规范处理。对垃圾中转站运维工作人员，面向全乡公开招聘，实行企业化管理，定岗、定编、定职责、定经费。 河长制工作得到有效落实。定制安装湖长公示牌及小微水体公示牌(沟、渠、塘)32块，公示位置名称、工作目标、责任人及监督电话，实现一点一干部，方便群众监督举报。不定期开展小微水体整治“回头看”和黑臭水体排查，开展内库湾垃圾打捞，及时处置群众饮用水安全问题。开展入河排水口省市级迎检工作，督促村级河长按时保质完成巡河任务。 生态环保月度比拼有声有色。开展生态环保特色活动月竞赛和工作周清单。以村为单位鼓励开展生态环保活动，月初报方案，月末报总结，根据活动效果评选表彰前三名，在年终考核时予以加分。月月有活动，人人共参与，截至目前，累计组织垃圾分类竞赛活动、治污排查大比武、“小微水体”大整治、家禽圈养等环境整治活动18余次，参与活动人数400余人。每周夜学组织乡干部员学习生态环保工作清单，并在周二村集中办公日进行传达部署。优化生态环保考核办法，以问题为导向，将现实突出问题直接量化扣分，每月1-10日，乡生态办邀请乡村干部对每个行政村抽查自然村，实地检查拍照，列出问题清单，督促村以点带面落实整改，实现生态环保标本兼治、常态管理。今年以来，松源、燕上、玛璜、周家在乡、村主要干部的亲抓严管下，村民积极参与协助，村庄环境面貌显著提升。 （二）立足绿道经济，推进产业富民 重点打造民宿集中村。今年以来，界首乡乡村旅游紧紧围 绕“橘红界首、亚运小镇”的总体目标，重点培育严家民宿集中村，上半年，组织严家村20余户民宿经营意向户技能培训三天，外出学习考察一天。并邀请县旅委、消防、工商、设计单位等对农户民宿装修进行现场指导，打造特色民宿，上半年装修完成四家，验收完成两家,目前总计已有8家通过验收。 积极推进景区村落建设。上半年启动3个A级景区村庄创建工作，分别为严家争创3A，姚家由A级提升为2A，周家创建A及景区村。完成严家村安置点公共区域设计招标，计划打造游玩运动一体的景观公园，同时启动严家村标识标牌设计。 大力发展美丽农业。今年以来乡党委政府立足农旅融合，因地制宜，精准施策，大力发展美丽农业产业的建设。积极引导各村转变思路，结合界首“百里水果长廊”地域优势，推进各村水果采摘示范点的建设，目前已落实美丽农业采摘示范点3处，分别为鳌山、桐子坞及姚家村近385亩柑橘及270亩桃子基地，2-3年后作为采摘基地对外开放。积极打造本土特色的柑橘展示中心，前期通过外出参观取经、与设计公司对接、资料收集及招投标流程后，项目已于6月份正式入场施工，目前界首柑橘文化展示中心已完成工程进度的30%。 探索并发展林下经济。燕源片有发展林下经济的地域和产业优势，乡政府出台扶持发展林下经济的相关产业政策，整合燕源片各村现有连片山核桃林地，组织各村干部群众前往临岐学习中药材种植技术，截止目前共发展培育黄精580余亩、覆盆子65亩。 依托产业“消薄”打造“界橘”品牌。依托雨润、城投项目征而未用桔园1400亩，统筹全乡13个行政村的帮扶资金，成立“千岛湖界橘生态农业开发有限公司”，并与专业策划机构合作，对界首柑橘品牌建设进行全新策划和定位，申请商标和外观专利，全力打造“界橘”品牌。预计2018年底每村集体经济增收5万元。同时，正在积极对接专业形象策划公司对乡域柑橘进行统一包装、统一品牌、统一营销，高标准打造“界橘”新形象。 （三）围绕民生保障，全力推进社会事业发展 小城镇环境综合整治深入实施。今年，界首乡小城镇环境综合整治工作任务为严家村通过省级复评、姚家村通过省级考核验收。上半年，组织开展严家村小环境整治“回头看”三次，完成拆后反弹、乱摆摊、乱占道、乱堆物等整治工作，其中拆除反弹违建11处，总面积300平米。开展姚家村小环境整治工作方面：上半年完成姚家村强电序化5公里，弱电序化6公里，完成姚家大道及姜桐线改造提升工程和姚家主街提升整治工程等;环境整治方面：对姚家村约100幢大小赤膊墙进行排摸，目前已经完成设计招投标工作，准备进行施工;拆除乱搭乱建17处总计500平方米;组织开展环境大整治2次，总计出动人员约100余人。目前姚家村小环境综合整治工作开展总进度约为80%。 交通设施日益提升。交通方面主要对姚燕线2.4公里实施大中修和千姚线最美公路创建评选。上半年已完成现场勘查、设计、预算等工作，目前姚燕线已经进入招投标公示阶段。结合姚家村小环境整治创建千姚线最美公路，上半年已经完成绿化及景观提升。同时上半年对界首乡范围内28条村道，总计59公里进行了水毁排摸统计，发现问题10处，并上报公路段，现已抢修7处。 民生事业进一步提升。尊老孝老是我们民族文化的优良传统，为老有所依、老有所养、老有所乐，完善提高乡敬老院硬件设施建设，同时加配专业医护人员。认真开展低保户的专项整治，清理核减人员43人，低保调标224户共计314人，新增1户2人。在2017年避灾安置点建设成果上，检查完善避灾安置场所，并录入数据。完成企退人员的体检工作，开展“两费”代扣代缴及“防欠薪”县建设工作，同时，做好农村医保报销及失地农民保险的补报工作，积极开展人力资源调查和乡在外高端人才的调查。 文化提升工程不断加强。新建燕上村文化礼堂，已完成前期内部装饰设计及招标流程，正在招标后的公示期。利用已建成的文化礼堂，组织各村开展文化活动，上半年全乡共举办各类文化走亲活动共计123场次，丰富了群众业余文化生活。申报文明乡和严家、周家、玛璜、鳌山、姚家、燕上等6个文明村创建工作。完成“最美界首人”初步推选，以示范带头人的作用带动界首全域乡风村风民风的不断提升、持续向好。积极对接省市媒体，邀请杭州日报进行“谁不说我乡村美”现场网络直播，在浙江卫视今日评说环湖绿道专题中展示精髓。关心关爱党外人士，每月18日开展党外人士“同心行活动”。参加县排舞大赛《牛仔靴》、《厉害了我的国》荣获金奖、参加县第二届竹马大赛《红马奔腾庆盛世》荣获银奖。联合姚家中心小学、中心幼儿园连办两场“党爱似娇阳童心齐向党”庆六一文艺演出。桐子坞完小校舍维修改造项目完成招标，暑假入场进行施工。 社会环境保持稳定。投资36万元建成综合治理、市场监督、综合执法、便民服务“四个平台”，各项功能进一步整合，平台作用进一步发挥。积极开展平台创建，乡域内反邪教、禁毒等工作保持高压态势，群众安全感普遍增强。积极化解矛盾纠纷，维护农村基层稳定，保障亚运项目无障碍施工。开通界首乡“信访专线”，24小时受理群众反应的各类问题。开展了六大领域安全生产环境整治。加强森林消防检查，加大汛期隐患点排查，加深防灾减灾安全意识。“跑改工程”持续推进，便民服务再赢民心，完善办事项目，办事规程，建立健全村级事务代办制度。 （四）立足发展机遇，聚力重点项目 服务亚运保障无障碍施工。以服务亚运场馆和鲁能项目 为宗旨，已完成章家、洪畈自然村腾空农户125户，已搬迁坟墓4000余穴，严家安置点附属用地(菜地)在乡村两级干部的共同努力下，已征收耕地34.16亩，园地10.92亩。玛璜村土地遗留问题，土地调平和集体园林提留分配的意见稿正在广泛征求农户意见，确保亚运场馆项目顺利开工建设。 土地确权工作成效明显。目前土地承包确权登记合同签订率为96%，已签订2333份，同时在资金申报中，力争方便村级报账员，尽量简化流程，保证随到随签，提高确权效率。 二、下半年主要工作任务 下半年，我们将继续围绕年度目标，群策群力，狠抓落实，确保圆满完成全年各项工作目标任务。 （一）全力保障亚运项目无障碍施工 继续抽调骨干力量，在旅游度假区的配合和支持下，服务好亚运场馆建设，全乡上下凝心聚力已完成了章家、洪畈自然村的腾空工作。目前剩余5户农户的腾空方案已初步确定，正在多方征求意见中。玛璜村土地遗留问题正加快推进，云村菜地征用收尾工作计划在8月份全部完成。下一步，我们要通过乡村两级共同努力全面完成所有亚运场馆地块农户搬迁腾空及土地征用遗留问题的扫尾工作，确保亚运场馆顺利施工。 （二）加快实施小城镇环境综合整治项目 下半年继续开展严家小环境整治“回头看”和姚家小环境整治考核创建工作，制定严家小城镇环境整治长效管理制度，加大城管执法力度，组织开展严家小环境整治活动两次，杜绝拆后反弹、乱摆摊、乱停车、乱堆物等三乱行为，顺利完成严家小环境整治复评验收。继续推进开展姚家小环境整治工作，对小城镇工程项目进行收尾，重点整治环境卫生、乱堆乱放、车乱停、道乱占、摊乱摆等行为。姚家小城镇综合整治项目主街改造、姚家大道景观提升，强弱电上改下、标识标牌、监控安装等9个项目已完成形象进度的90%，争取7月底前完工，9月份顺利通过小城镇省级考核验收。 （三）加大招商引资培育税源经济 今年，我乡招商引资任务为总投资2000万以上项目一个， 实际投入或到位资金1000万以上以及淳商回归项目一个，截止目前，招引税源经济项目1个，施家坪民宿、东源坑民宿、严家村康养项目也在积极与投资方洽谈中。下半年，我乡将积极调整招商引资方向，主动规避风景区规划、土地指标、水资源保护“三道红线”，做深存量用地文章，主抓税源经济和农旅融合项目。 （四）持之以恒做好五水共治工作 按照“三个一”为目标，强势推进“四大行动”，切实强化四个方面的保障措施，全面推进“美丽淳安”建设。下半年坚持以“问题导向、务实推进、责任落实”的工作思路，开展各项五水共治工作，完成姚家省级治污示范村、竹里市级治污示范村创建、启动桐子坞省级治污示范村创建、结合省级创卫及姚家小城镇整治创建，申报姚家垃圾分类示范村创建、完成姚家建筑垃圾填埋场建设及完成污染面源普查工作。今年以姚家小城镇环境综合整治为契机，积极开展省级卫生乡镇创建工作，对环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌集中整治，落实长效管理机制。 （五）争当消薄增收示范 依托界橘生态农业开发公司，全力建设美丽果园橘园区，将这 一园区打造成为高水平消薄增收示范、党员主题活动教育基地、征而未用土地管理典型、乡域特色品牌建设典范、美丽农业园区标杆、电商扶贫样板、乡村经营式管理试验点等7方面的示范基地。 （六）深入建设村风文明三大工程 一是以最美界首人评选工程树典型。以示范带头人的作用带动 界首全域乡风村风民风的不断提升、持续向好。二是以《村落志》编撰工作为契机，发掘各村深层次文化底蕴。拉高文化礼堂建设标准的同时积极组建各村文化服务队，丰富各村精神文化生活，力争村村有村晚，发挥文化在经济发展、社会稳定中的积极作用。三是网格化建设持续深化。依托智慧网格，使党员和村民代表为主的网格员队伍在防汛、防火、防地质灾害工作方面发挥明显作用。使网格员作用延伸至村情民情、稳定信息收集、矛盾纠纷化解、社会舆情引导、政策方针宣讲等村务工作的方方面面。 各位代表：界首正处于飞速发展的关键时期，随着亚运场馆、鲁能项目的落地，新机遇、新挑战、新事业任重而道远。让我们在县委、县政府和乡党委的坚定领导下，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继续保持“担当实干，马上就办”的干事作风，努力完成各项目标任务。为建设“橘红界首、亚运小镇”“生态宜居，平安幸福”新界首的总目标，努力完成财政收入年增长目标，发展壮大农旅融合产业，加快推进城镇化，完善和巩固美丽乡村建设成果，打赢消薄攻坚战，奋力谱写界首发展的新篇章。

  2025-07-27

• 【投资建德市】2018年梅城镇政府工作报告

  政府工作报告 (2018年1月23日在梅城镇十八届人民代表大会第三次会议上) 镇长方华 各位代表： 现在，我代表梅城镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。 2017年工作回顾 2017年，是梅城发展历程中极不平凡的一年。面对千载难逢的发展机遇、艰巨繁重的发展任务、日益清晰的发展方向，全镇上下在镇党委的坚强领导下，在镇人大和政协的监督支持下，围绕“重振古城雄风”的总目标，坚定“打造全国知名活态府城和杭州拥江发展示范区”的总定位，抢抓机遇、主动对接，艰苦奋斗、善作善成，全镇经济社会各项事业呈现良好发展态势。全年实现财政总收入3.01亿元，同比增长23.3%;地方财政收入1.006亿元，同比增长30.8%，居全市前三。完成固定资产投资19.2亿元，同比增长18.7%;实到内资9.28亿元，同比增长25.08%，实到外资1225万美元，同比增长75%。农民人均可支配收入26676万元,同比增长8.5%。 一、抓转型促发展，经济实力稳步增强 工业经济稳中向好。加快传统产业转型升级，开展主城区“低小散”企业综合整治，推进中小企业创业园规划建设。提升服务企业水平，强化人福医药等重大项目保障，龙驹合成材料、新德环保、铁凝汽车用品建成投产，两次获得市“三项竞赛”流动红旗。经济指标稳中有进，固定资产投资、规上工业销售产值、自营出口增速、招商引资等多项主体指标均居全市前列。全年完成工业投资10.65亿元，同比增长10.1%;规上工业销售产值54.7亿元，同比增长12.7%;规上工业增加值增速达到7%以上;规模工业新产品产值率43.7%，高于全年目标33%;规上高新技术产业产值占比65%;外贸自营出口1.67亿美元，增幅17.1%。 现代农业发展稳健。建设2000余亩高标准农田提升项目，有效改善农业基础设施。坚持稳粮增效，完成粮食功能区规划修编调整，提升利群畈粮食功能区基础设施。保持高山蔬菜、茶叶等优势产业，进一步扩大中药材芜芋种植产业，全年总产值达1800余万元。推进农业综合体建设，李家大院山羊生态养殖场和水果精品园加快建设，月芽湾休闲农庄成功创建为二星级果蔬乐园，千岛银珍茶文化休闲观光露营基地初步建成。完成低收入农户增收扶持项目，对13个行政村开展土地确权工作，已完成测绘率99.8%。全年实现农业总产值4.17亿元，同比增长5%。 第三产业持续发力。专门设立旅游服务业办公室，积极培育发展现代服务产业，伴梅居民宿、开元芳草地乡村酒店建成营业，投资2.5亿元的中视影视文化基地获批省第三批坡地村镇项目，天忆养老养生重大服务业项目开展前期工作。新创建A级村落型景区3个，新建停车场4个，签约旅游招商项目7个。全年各景区接待旅游人数84.7万人次，完成旅游收入57.2万元，完成旅游固定资产投入1.6亿元;全年服务业增加值增速12%左右;社会消费品零售总额10.45亿元，同比增长11.2%。 二、抓整治促宜居，美丽梅城提速见效 城镇整治大力推进。全面制定小城镇环境综合整治三年行动计划，实施年度整治项目25个，总投资7.13亿元。目前，投资8000余万元的主街1800米道路改造和综合管线上改下工程将于春节前全面完成。另外，西湖污水系统、城区停车场、城西主题公园和城区公交系统等13个项目已完工，完成投资3000余万元，沿街房屋外立面改造项目有序推进。强化城镇管理，推行“街长制”，持续开展主城区环境专项整治，交通秩序、环境卫生、镇容镇貌等明显改善。 美丽乡村加快建设。强化农村基础设施建设，实施村级道路工程14个，建成杨梅线精品线路;深入推进农村“厕所革命”，累计拆除露天棚厕398处，新建旅游厕所4个;开展农村建筑立面改造，整治赤膊墙28500余平方米。积极培育美丽乡村特色精品，累计投入资金1420万元建设特色村2个、达标村6个，重点打造“山水滨江，印象梅城”、“红色印记，美丽洋程”为主题的2个特色村。常态化开展“美丽家园PK大擂台”及月度督查评比晒绩活动，有序推进美丽庭院创建和垃圾分类工作，投资500余万元建成九龙湾垃圾焚烧厂，葛家村成功申报省级农村生活垃圾减量化资源化处理试点村。 拆违治水深入开展。铁腕推进剿灭劣V类水攻坚战，全面完成全镇96条沟渠、115座池塘的清淤任务;加强畜禽养殖整治，全年退养蛋鸡25000羽。推进葛家、顾家工业功能区及老城区背街小巷截污纳管工程;完成梅城大坝标准化建设，推进南峰溪、工农溪、鲁塘山塘、金坞山塘等水利工程建设。按照“直面矛盾、历史看待、改拆结合、综合整治”的思路，深化拆违治危工作，集中开展农村附房、顾家园区企业违建等综合整治专项行动，全年累计拆违7.3万平方米，完成D级危房整治247处，完成两路两侧、四边三化点位整治120余处。 三、抓项目促统筹，发展格局初步拉开 基础建设取得实效。强化民生基础设施建设，投资超过2亿元的安置房B区块、投资8000万元的梅城初中迁建项目进展顺利;安置房C区块、葛家安置房、二院迁建项目规划工作有序推进。严州文化公园二期完工，城南路体育广场建成使用。完善农村交通路网，相继完成南峰桐溪公路大中修、碧溪坞道路大中修、桐浦公路路面拓宽改造、三将线至滨江村及洋尾至突山道路拓宽、龙溪大石坞路面硬化等道路工程建设。 征迁清零基本完成。以铁的作风强势推进征迁安置“双项清零”工作，相继打赢园区扩容提升、棚户区改造、临金高速、新安江综保工程等项目的征收攻坚战，全力保障重大项目的落地和实施。全年完成高铁新区梅城区块征地538.5亩，完成房屋征迁343户;用时四个月完成棚户区改造房屋征收2000余户，其中老城区签约1600余户，拆除4万余平方米，完成企业征收26家，创造了棚改征收的“梅城速度”;决战15天，全面完成临金高速征迁清零，完成土地征收914亩，房屋征迁93户，坟墓迁移93穴。 古城综保全面启动。全面启动古城保护开发建设暨棚户区改造工作，建立高规格的古城保护开发建设领导小组，统筹推进古城保护开发及棚户区改造房屋征收等各项工作。围绕“环三江口区域”整体发展，坚持“山水城一体规划”理念，推进乌龙山、三江口和严州古城的全域谋划。邀请清华大学、同济大学、日本早稻田大学等六家国内外顶尖设计团队参与规划，已完成首轮规划编制，目前由同济大学规划设计院做具体深化规划设计。积极做好“古城招商”文章，与10余家上市公司开展古城保护开发合作洽谈。 四、抓惠民促和谐，百姓“获得感”不断提升 民生保障持续改善。坚持就业、创业、投资、社保、帮扶5大增收渠道同向发力，不断提升民生保障水平。全年办理低(残)保30户，办理重度残疾人护理补贴405人，审批困难家庭75户，临时救助113人次。开展农村困难群众住房救助工作，完成困难农户危旧房改造21户。新建城西村、南峰村、洋程村和严陵社区4个避灾安置点。城乡居民医疗参保率达97%。计生率达到98.5%。完成移民帮扶项目10个，落实帮扶资金780余万元。 社会事业逐步发展。推进农民饮用水工程，完成南峰桐溪自然村和玉泉寺饮用水管网延伸工程4000余米，解决247户农户的饮用水问题，实施滨江村、利群村、伊村村饮用水提升工程。启动梅城幼儿园新城分园前期工作。完成镇级居家养老服务中心提升工程。国家卫生镇创建工作全面启动。推进利群村德文化示范村建设，新建望山村、姜山村2座文化大礼堂，总府社区市民学校建成并投入使用。全镇文化走亲、文艺汇演、体育比赛等群众性文体活动丰富开展，《严州虾灯》编撰工作进展顺利。按要求完成征兵任务，为部队输送新兵22人。 平安建设持续深化。社会治安防控体系不断健全，信访维稳、禁赌禁毒、反邪教等工作扎实推进。完善矛盾纠纷调处机制，处置并化解历史积案14件。强化重点领域、重点时段的安保工作，圆满完成十九大和“互联网大会”的维稳安保任务。严格落实“平安创建”责任制，加大道路交通、危化企业、消防安全等行业(领域)的安全隐患排查整治力度，完成城区老旧线路改造1283户，全镇安全生产形势总体平稳。 五、抓作风促高效，政府职能加快转变 法治建设不断深化。主动接受人大监督，坚持重大事项向人大报告制度，认真办理人大代表建议46件，满意率达100%。健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，完善行政决策机制。规范公共资源交易中心运作，强化基建工程审计。加大政府信息公开力度，建立完善网络舆情应急处置机制。 作风建设不断强化。严格执行中央八项规定精神及省市各条禁令，做好基层作风巡查结果运用。规范财政预算执行，完善机关内部管理，深化节约型机关建设,2017年全镇三公经费支出35.2万元。大力倡导务实高效之风，以铁的意志、铁的措施推动中心工作和重点任务落实，做到有部署、有督查、有考核、有问责，有效解决一批重点难点问题。 服务平台不断优化。贯彻落实“最多跑一次”改革精神，推进“四个平台”和110联动平台建设，主动承接市级下移的经济社会管理权限和公共服务办理事项。强化属地管理意识，牵头开展公安、城管、交警、国土、市场监管等部门参与的联合执法38次，实现从“点线管理”到“全域管理”，“各自为战”到“联合作战”，进一步提升了统筹协调能力。 与此同时，工会、共青团、妇联、科协、工商联、文联、残联、红十字会、关工委、民族、宗教、侨务、对台、人防、消防、气象、老龄、慈善、档案、地方志等事业实现了新发展。 这些成绩的取得凝聚着全镇人民的智慧、心血和汗水，饱含着社会各界的监督、支持和帮助。在此，我代表镇政府，向全镇广大人民，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向市级部门驻镇单位，向所有关心、支持、参与梅城建设和发展的朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足。主要表现在：传统产业低小散问题突出，产业调整任重道远;城镇环境提升和美丽乡村建设品质不高，亮点不足;环境整治基础性工作还不扎实，拆违治水、清洁乡村、平安建设仍有一些薄弱环节;财政收支矛盾突出，保运转、保民生、保平衡压力持续加大;直面矛盾化解问题的力度还不够大，效能建设和服务水平有待全面提升，等等。对此，我们一定高度重视这些问题，采取有力举措，认真加以解决。 2018年工作安排 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是全面决战“十三五”规划目标的重要之年，也是推进古城“梅开二度”新征程的关键之年，做好今年工作，至关重要。 2018年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实镇第十四次党代会第二次会议决策部署，坚持“生态立镇、产业强镇、文化名镇、全民建镇”战略，充分发挥梅城山水优势、平台优势、文化优势、区位优势和后发优势，按照打造“美丽梅城、实力梅城、人文梅城、开放梅城、幸福梅城”的要求，着力开展项目推进年、环境整治年、招商引资年、民生保障年、团队建设年“五个年”活动，弹好“六重奏”，推进“六个大”建设，围绕经济转型、乡村振兴、拥江发展、古城保护、民生福祉及效能建设六个重点，全力推动全镇经济健康发展和社会和谐稳定。 2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地方性财政收入同比增长8%以上;规上工业销售产值同比增长10%，固定资产投资同比增长10.5%;农业总产值同比增长5%;农民人均可支配收入同比增长10%以上;完成市政府下达的自营出口、内资、外资、节能降耗等目标任务。 为实现上述目标，2018年，我们将重点抓好以下六方面工作： 一、围绕“腾笼换鸟”，加快推进转型升级和产业平台建设 加快推动产业转型。以“引进培育龙头、重组做大做强、拉长产业链条、推进集聚发展、招才引智引市”为抓手，推进低压电器等传统产业集群发展，深化老城区“低小散”企业专项整治，加快中小企业创业园规划建设。加快科技创新步伐，鼓励企业提高科研投入，加大“零地”技改力度，从追求规模到注重质量，从加工产品到创造品牌。服务企业做大做强，大力开展“凤凰行动”，加快推进深蓝新材料、建业化工、格林生物等企业上市步伐。抓好企业梯队培育，引导企业上规升级，力争新增规上企业3家。 加快提升平台实力。拥抱高铁时代，加快融入杭州都市经济圈，推进高铁新区(梅城区块)扩容提升，确保完成征地1500余亩，拆迁50余户。进一步完善葛家、顾家工业园区的交通路网、污水管网等基础设施建设，提升平台承载能力。做好“腾笼换鸟”文章，推进低压电器行业对标整治，开展园区遗留问题清零，加大存量资源盘活力度，推进低效用地的二次开发利用。严格园区企业准入和管理，积极引入和培育科技含量高、附加价值高、品牌知名高的优势骨干企业和单打冠军企业，倒逼高隐患、高污染、高能耗、低产出的企业转型升级。 加大三招三引力度。坚持“全民招商、全域招商和全产业招商”，按照意向项目抓落地、新建项目抓开工、储备项目抓立项、在建项目抓投产的总体思路，全程服务跟踪杭州国臻、天忆养生旅游度假区等项目。统筹考虑存量、增量两篇文章，积极对接杭州外迁企业，着力引进大项目、高科技项目和先进高端装备制造业项目，全力推进古城保护开发招商。加快高端实用人才引育，以项目为抓手，充分运用各级各类人才引进政策，利用企业科技研发资源和多种招才引智渠道，力争引育一批掌握核心技术、精于资本运作的领军型、管理型、创业型人才。 二、围绕“建大花园”，加快推进乡村振兴和美丽梅城建设 全面守护青山绿水。践行“两山”理论，继续打好“拆违治水”、“两路两侧”、“四边三化”等环境治理组合拳。深入开展以“三改一拆”为抓手的农村环境综合整治工作，全力推进“无违建乡镇”创建。巩固剿劣成果，加快葛家和顾家工业功能区污水整治工程，做好“清三河”长效管理及农村生活污水处理后期运维。整合项目资源，突出重点区域，集中整治西入城口、绕城公路、白章线沿线及洋尾片整体环境，努力打造一到两个市级亮点村(线)。 全面升级美丽乡村。围绕“八美联动”统筹推进美丽集镇、美丽乡村、美丽公路、美丽河道等建设，重点推进美丽乡村示范村、特色村和达标村创建，努力建成一批亮点村、示范村，积极开展“美丽庭院”PK活动。整镇推进垃圾分类工作，完善“户投、村收、镇运”的垃圾处理链，实施龙泉村建筑垃圾填埋场设施建设。开展“青山白化”整治，推进生态公墓建设。强化对标整治，突出“绿、亮、净、美、畅”五大工程，以完善卫生基础设施和治理脏、乱、差为抓手，统筹推进组织管理、健康教育、环境卫生、食品安全、疾病预防控制等九大方面工作，确保成功创建国家卫生镇。 全面发展美丽经济。抓住杭州拥江发展战略实施的历史机遇，依托坐拥三江口、位处高铁新城核心区的区位优势，发挥千年古府的文化优势和开放融入的后发优势，大力发展乡村旅游、民宿经济、文化创意及古城旅游等美丽经济，推进A级景区村创建和省级旅游风情小镇创建。加快中视影视文化基地等重大服务业项目建设，努力引进国学文化、品牌体育等运营团队，推进文体综合体建设。实施乡村振兴战略，以农业精品园、果蔬乐园为主阵地，大力发展特色精品农业，做强做优月芽湾果蔬乐园、李家大院精品果园、千岛银珍茶叶基地、柘溪山农庄精品民宿等产业项目。 三、围绕“拥江发展”，加快推进要素保障和重大设施建设 强化规划引领。坚持多规融合，强化城镇形态的整体规划，进一步完善城镇功能布局，拓展城镇发展空间。加强“黄金三江口”规划研究，突出城市带、产业带、交通带、景观带、生态带和文化带的项目规划，推进南峰、严东关及洋尾滨江等沿江区块的规划定位和综合开发利用，开展文创综合体、田园综合体等对接洽谈。突出“州府文化”特色，用好活态府城IP资源，深化古城保护开发规划和建设。完善新城区块规划，加快基础设施投入，推进新城招商项目落地。 强化要素保障。坚持生态优先，加强“拥江发展”基础性工作，推进生态保护红线控制区调整。继续发扬铁军先锋精神，强势推进征地拆迁工作，加快“独流入海”、“新安江综保”等工程的征收保障工作，全力以赴完成新城幼儿园、中视影视文化基地等项目规划用地范围的征迁任务。强势推进东湖区块、严陵区块、建业有机区块等第二批550户棚户区改造房屋征收，重点攻坚小城镇综合整治建设项目及古城保护开发建设项目涉及区块的征收清零任务。 强化基础建设。积极推进基础设施项目建设，保障临金高速、金建铁路等项目建设，争取桐溪大桥、S311省道等重大项目规划落地。完善新城公建设施布局，重点保障梅城初中迁建、二院迁建等项目，提升区块集聚效应。实施文教路西段、水门路北段等城区路网工程，完成农贸市场改建，推进环卫所、国土所及国地税迁建等项目。加快村级道路工程建设，实施洋程至里童道路改造及姜山、顾家等村级道路硬化。 四、围绕“梅开二度”，加快推进古城保护开发和城镇综合整治 做好保护开发文章。根据“山水城一体规划、产城人融合发展”的理念，继续深化古城保护开发利用概念性规划与城市设计规划，加强与同济大学的对接，广泛征求社会各界意见，完善确定古城综合保护规划。积极调整培育古城业态，实施历史保护建筑和文化节点的修复重建，加快严州历史文化展示馆、金钟汉卷烟厂、总兵府、浙大西迁竺可桢旧居等项目建设，推进严州“书院文化”挖掘节点建设。加强建成区范围内的做地出地工作，推进土地招商和古城产业招商，深化与金螳螂、百悦集团等专业投资团队合作洽谈，力争签约重大文旅产业项目。全面加强与浙大、嘉兴学院的战略合作及良性互动，共促古城保护开发纵深发展。 做好城镇整治文章。以“全省一流，惊艳亮相”通过考核验收为目标，以规划设计为引领，以实施环境卫生、城镇秩序和乡容镇貌整治等五大类25个项目为抓手，立足古镇特色，融入文化元素，加快推进小城镇环境综合整治。全面完成城区立面整治、背街小巷整治、主次路网工程及一座3A级旅游厕所建设。按照“高标准规划、高强度投入、高品质实施、高效能管理”的原则，重点打造西入城口大道和环西湖景观带，建成独具“古镇韵味”的环境综合整治示范区。 做好安置房建设文章。坚持以人民为中心，着眼于减少民生历史欠账，围绕群众普遍关心关注的拆迁安置问题，切实加快安置房建设。突出舒适性、宜居性和古城文化特异性的融合考虑，开工建设龙溪口区块的古城棚改安置房;全力保障新城安置房B区块项目建设，力争年内完成主体工程;加快新城危旧房安置C区块及葛家安置地的规划和土地平整工作，争取早日开工建设。 五、围绕“民生福祉”，加快推进公共服务优化和社会事业建设 积极发展社会事业。加大教育投入，完善教育设施，加快梅城初中迁建和新城幼儿园建设。实施公共文化设施提升工程，推进西湖、龙溪、葛家、伊村等4个文化礼堂建设，不断丰富群众文体活动。积极培育文明乡风，健全法治+德治的乡村治理体系，完成利群村德文化教育基地建设，推进龙溪、顾家、南峰、葛家、姜山等5个村的村级服务中心建设。实施杭州第七帮扶集团新一轮的“精准帮扶”计划，统筹安排联乡结村帮扶项目，推进屋顶光伏发电、农村物业经济、土地综合整治等项目，提升集体经济造血功能。 积极完善社会保障。坚持公共资源下沉，确保民生支出与经济发展同步增长。整合优化低保、养老、救助等各类资源，完善低收入群体帮扶救济制度，强化居家养老服务工作。抓实人口与计划生育工作主体责任，加强卫计融合服务，开展家庭医生签约工作，实现医养结合。坚持以创业带动就业，加大农村劳动力素质培训和城镇职业技能培训力度。加强人武工作，提升基层规范化建设。 积极维护社会稳定。深化社会治理长效管理机制，推进“四个平台”常态化运行建设。落实矛盾纠纷和重点人员排查稳控，做好“两会”等各类重点活动期间的维稳安保工作。注重平安建设宣传，扎实推进法治梅城建设。严格落实安全生产责任制，加大重点区域、重点行业、重点人员、重点物品及重点案事件的排查稳控打击力度，加强食品药品安全监管，防范重特大事故发生。强化流动人口和出租私房管理，构建立体化治安防控体系，确保社会面治安秩序可控有序。 积极办好民生实事。前期，镇政府通过深入系统的调研，征求方方面面的意见，初步梳理了8件候选民生实事，现提交本次大会票决。(1)实施梅花中路至府西路建设项目。(2)实施府西路、葛家转盘等道路交通安全隐患整治。(3)新建及提升10座以上农村三类以上公厕。(4)实施城区绿色公交项目。(5)开展乡村环境综合整治提升工程。(6)实施墓区清理修复。(7)开通“大鼻子”放心校车。(8)铺设城区天然气管道4.5公里。我们将根据票决结果，确定作为镇政府2018年民生实事，全力抓好工作落实。 六、围绕“铁军先锋”，加快推进干部效能提升和作风建设 始终坚持依法行政。严格按照法定权限行使权力、履行职责，把依法行政贯穿于政府工作的各个层面和各个环节。开展6个村(社区)的基层作风巡查工作，完善土地出让、贷款融资、小额招标、政府采购等集体议事制度，切实提高决策的质量和效率。充分利用微信公众号、各类公开栏，全面推进政府信息和政务公开。主动接受法律监督、社会监督和舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。 始终坚持勤政高效。贯彻落实党的十九大精神，全面落实市委市政府和镇党委确定的各项工作，促进“最多跑一次”改革落地，实行“最多反映一次”机制，着力解决服务群众“最后一公里”问题。对于议定的事项、形成的决策，按照目标化、责任化、节点化要求，以“钉钉子”的精神狠抓落实，强化督查问效和行政问责，着力解决镇村干部“能力不足、担当不够、执行不力、协作不优、对接不畅”等问题。 始终坚持廉洁从政。严格执行党风廉政建设责任制，全面落实反腐倡廉各项措施。强化行政监察和审计监督，加强对重点领域、重点资金、重点项目的监管。深入贯彻厉行节约、反对浪费有关规定，进一步降低行政成本。加强示范教育和警示教育，积极营造风清气正干事创业氛围。 各位代表，奋进新时代，紧扣新要求，开创新业绩!新的一年，让我们在镇党委的坚强领导下，牢固树立不忘初心、牢记使命的担当精神，迎难而上，勇挑重担，努力破解发展中的困难和问题;牢固树立坚韧不拔、脚踏实地的奋斗精神，锲而不舍，扎实苦干，全力推进重点项目和各项工作;牢固树立开放包容、合作进取的团队精神，抛弃私心，团结协作，合力抢抓机遇，实现跨越赶超，为推进古城“重振雄风”，全面打造“全国知名活态府城和杭州拥江发展示范区”而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【杭州招商】中小企业引领中美经贸合作新篇章

  在招商引资战略框架下，杭州市的互联网领军企业代表与美国当选总统于2017年初在纽约市特朗普大厦举行高层会晤，聚焦中小企业全球化和消费者新机遇的深化合作，探索互利共赢的商业路径。本次交流旨在打破贸易壁垒，为中小企业开辟多元化市场，推动全球化经济发展。 一、2017年初，中美高层在纽约市举行正式会谈，核心议题围绕中小企业及消费群体的未来发展。代表中国的企业家强调两国作为全球经济体应携手支持小企业的国际化扩展，此举符合双方共同的贸易愿景。会谈中讨论了消除政策障碍的具体方案，确保中小企业能有效触及全球市场，特别是在促进美国农产品出口方面，通过数字化平台拓宽销路。 二、企业家代表详述了中国消费市场的转型趋势，指出中国正从制造业中心向消费大国过渡。中国的中等收入群体不断扩大，预计未来几年将迎来显著增长，这为美国中小企业提供了宝贵机会。会谈强调了双边需强化合作机制，以技术革新推动中小企业融入全球供应链，如利用互联网工具连接消费者与生产者，实现无缝对接。 三、双方探讨了中小企业面临的共同挑战，包括贸易保护主义和技术鸿沟。2017年会谈中，一致认同需搭建协作平台，例如通过跨境电商机制降低交易成本，帮助小企业提升竞争力。中国代表的观点强调消费需求主导的贸易模式将成为新常态，这要求政策制定者优化市场准入规则，确保规则透明公平。 四、会谈成果展望未来经贸合作的宏观影响，促进创新驱动的发展理念。2017年初的对话被视为一个里程碑，它激发了中小企业全球化的动能，为国际社会提供可复制的合作模板。两国同意深化对话机制，定期审视中小企业支持政策的实施效果，确保消费者权益得到保障。 五、更广泛的全球经济影响不容忽视，中小企业作为就业引擎的角色日益凸显。2017年会晤后，相关框架激发了区域产业链的重构，帮助发展中国家企业共享红利。各界期待类似的对话持续开展，巩固中美在贸易新秩序中的领导力，最终推动包容性增长和可持续消费升级。

  2025-07-27

• 【杭州招商】全球侨商汇聚杭州探索跨境电商新机遇

  浙江省杭州市近期举办了一场聚焦跨境电商发展的专题培训活动，来自27个国家和地区的120余名侨商参与其中。此次活动旨在通过招商引资和资源对接，帮助海外侨商深入了解国内跨境电商政策与市场动态，搭建跨国合作桥梁。培训涵盖行业趋势分析、品牌孵化实践及平台运营策略等内容，并组织实地考察杭州本土电商企业，为侨商提供可落地的商业参考。 一、多方联合搭建跨境合作平台 本次培训由浙江省归国华侨联合会与杭州市跨境电商综试区办公室共同主办，依托杭州作为全国首个跨境电商综试区的政策优势，整合政府、企业及学术资源。课程设置围绕《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）框架下的贸易规则、跨境支付结算创新等前沿议题展开，同时结合杭州在数字贸易领域的试点经验，为参与者解读通关便利化、海外仓建设等配套支持措施。 二、理论与实践结合深化认知 除专题授课外，活动安排侨商分组考察杭州知名电商产业园区。在百草味总部，参训人员学习了休闲食品品牌从供应链管理到国际营销的数字化转型路径；于东方百富园区则重点观摩了“制造+电商”融合发展的创新案例。多位侨商表示，此类实地调研弥补了其对国内新零售业态认知的空白，尤其对直播带货、社交电商等模式的应用场景有了直观理解。 三、侨商群体成跨境贸易重要纽带 参与培训的侨商普遍在海外从事商贸领域，覆盖欧洲、东南亚、北美等重点市场。他们提出，海外华商虽熟悉当地消费习惯，但对国内产业带升级和跨境电商政策红利的把握存在滞后性。此次培训中，杭州市商务部门专门梳理了跨境电商综试区六年来的制度创新成果，包括“保税进口+零售”模式、数据跨境流动试点等经验，帮助侨商更精准地对接国内优质产能。 四、杭州强化全球电商枢纽定位 作为活动举办地，杭州近年来持续优化跨境电商生态圈。据统计，该市跨境电商出口规模已连续多年保持两位数增长，吸引超5000家企业入驻相关平台。此次培训进一步凸显城市在链接海外华商网络方面的独特作用，部分参训侨商当场与本地服务商达成物流、代运营等领域的合作意向，后续有望带动服装、家居等产业带产品加速出海。 此次培训通过政策解读、案例分享与资源对接的组合形式，有效提升了侨商参与跨境电商的核心竞争力。主办方表示，未来将持续优化此类活动，将其打造为连接国内国际双循环的重要服务平台。

  2025-07-27

• 【杭州招商】浙江省机场集团挂牌成立 开启民航强省建设新篇章

  浙江省机场集团有限公司的成立是长三角地区综合交通体系建设的重要里程碑，标志着浙江民航事业进入资源整合、产业协同的新阶段。这一省级平台的组建将强化航空枢纽功能，为临空经济示范区建设和招商引资提供核心支撑，助力构建现代化综合立体交通网络。 一、省级航空平台整合资源提升效能 在深化国企改革背景下，浙江省通过整合杭州、宁波、温州等七地机场资源，组建注册资本达百亿元的省级航空集团。该集团作为继海港、交通集团后第三个省级综合交通平台，重点破解省内机场协同不足、临空产业分散等发展瓶颈。按照规划，集团将统筹干线机场与支线机场的差异化运营，优化航线网络布局，提升中转衔接效率。 二、四大主业协同推进高质量发展 集团确立"1+4"业务架构，以机场运营管理为核心，重点培育航空关联服务、临空经济开发等延伸产业。在杭州临空经济示范区建设中，将探索"航空+保税+跨境"模式，联动宁波舟山港发展空铁联运。通用航空领域计划布局应急救援、低空旅游等特色业务，形成对运输航空的有效补充。 三、交通强省战略迈出关键步伐 此次改革是落实省级重大决策部署的具体实践，通过空港与海港、陆港的"四港联动"，补齐综合交通短板。数据显示，浙江现有民用运输机场年吞吐量超7000万人次，但国际航线占比不足15%。新集团将重点提升杭州机场国际航空枢纽能级，支持宁波、温州机场建设区域枢纽，计划在五年内实现国际通航城市数量翻番。 四、千亿级航空产业蓝图加速落地 按照"十三五"延续规划，集团将通过市场化运作提升资产运营效率，重点培育航空金融、航空科技等新兴业态。在萧山国际机场三期投用的基础上，后续将推进宁波机场四期、温州机场综合交通中心等重大项目，预计带动超千亿元产业链投资。未来还将探索数字化跑道、智能行李系统等新技术应用，打造智慧机场标杆。 此次航空资源整合体现了浙江深化供给侧结构性改革的决心，通过专业化运营提升民航服务能级，为长三角世界级机场群建设注入新动能。随着航空产业与区域经济深度融合，浙江正在书写交通现代化先行示范的新答卷。

  2025-07-27

• 【杭州招商】浙江省石油公司揭牌服务能源战略转型

  浙江省以市场化方式探索能源领域改革取得实质性突破，近期通过专业招商引资成功组建的区域性能源企业完成揭牌仪式，标志着该省国有资本参与油气产业全链条建设的重要一步。新企业的成立将深化能源供给侧改革，助力国际级自由贸易试验区战略实施，成为保障区域能源安全的新生力量。 一、区域能源布局的关键实践 作为区域经济重要支柱产业，能源领域结构性改革在2017年迎来实质性动作。省级主管部门经系统规划，决定整合省属能源资本平台与重点炼化企业资源，通过混合所有制形式组建石油全产业链运营主体。该方案获得国家层面批复支持，被纳入自贸试验区改革创新任务清单。值得注意的是，其核心定位聚焦于破解能源保障瓶颈，同步推进油气贸易国际结算机制改革试点。 二、战略实施仪式现场动态 本年度夏季，省级主要行政领导共同为企业成立揭牌，多位省行政机构成员见证仪式过程。相关负责人现场致辞指出，企业组建是该省落实能源安全新战略的制度创新，通过统筹国有资本与市场化运营机制，破解传统能源产业发展的体制机制障碍。企业创立文件明确赋予三大核心使命：构建自主可控的油品储备流通体系、打造国际船用燃料油供应枢纽、推进油气贸易人民币跨境结算试点。 三、专业化市场运营定位 依据公开披露的组织架构，该企业设置多元化业务板块，形成层次分明的市场拓展路径。基础业务板块聚焦油品储备与中转服务，在沿海重点港口规划建设原油与成品油储备基地；核心业务布局国际船舶保税供油网络，依托自贸试验区政策发展跨区域加注业务；创新业务则探索液化天然气进口分销与航空油料供应体系构建。这种"储备-中转-分销"三维模式，使企业具备覆盖能源供应链各环节的服务能力。 四、资源整合与资本运作机制 区别于传统能源企业筹建模式，该项目创新采用"双平台驱动"机制。主导投资的省属能源集团注入管网设施等重资产资源，省内大型石化企业则以生产技术及码头资源参股运营。110亿元注册资金按照市场化原则分期注入，重点投向油库码头基础设施和国际贸易流动资金池。企业治理实施董事会领导下的专业经理人负责制，采用国际通行的石油贸易风控标准。 五、服务国家开放战略功能 企业组建方案显示，运营实体将重点承接国家级战略任务。在自贸试验区内，开展原油非国营贸易进口资质试点；构建连接国际市场的成品油转口贸易渠道；通过与国际能源交易所合作，推出人民币计价的燃料油期货合约。此类改革创新指向建立符合国际规则的能源定价机制，为提升我国在全球能源市场话语权提供区域性实践样本。 六、多元业务发展路径 根据获批的经营范围，该企业将形成梯度发展的五级业务矩阵。初期立足船舶燃料加注基础业务，以保税供油为突破口建立国际业务渠道；中期重点建设成品油应急储备体系，保障区域市场稳定供应；中长期发展原油国际贸易业务；同步拓展航空燃料战略保障业务；远景规划推进海外油气区块勘探开发合作，构建跨境能源走廊。这种梯次推进的路径安排显示出理性谨慎的战略规划特点。 七、市场化运作保障机制 为防范能源领域经营风险，监管机构针对企业设计双层约束机制。经营层面建立套期保值与风险准备金制度，金融层面引入国际评级机构进行主体信用跟踪。省级财政安排专项资金完善石油储备贷款贴息政策。自贸试验区管委会配套出台离岸贸易便利化监管规则，构建包含海关、税务、外管等多部门协同的油气贸易公共服务平台。 该运营主体的设立运行，是省级层面落实中央深化油气体制改革意见的重要实践。通过地方国资主导的市场化运营机制，探索形成国家战略资源保障新渠道，同时在推动贸易结算货币多元化、完善能源储备体系等重点领域，为全国性能源体制机制改革提供地方创新样本。项目运营成效将持续接受市场检验，未来发展重点在于加快基础设施建设和国际业务布局。

  2025-07-27

• 【杭州招商】医药强省建设提速打造创新高地

  浙江省近年来通过强化招商引资，加速培育医药产业生态链，力争到2025年建成自主创新突出、产业融合深化、国际竞争力显著的医药强省。围绕技术研发、成果转化、绿色智造等领域，全省多措并举推动产业能级跃升。 一、产业基础与目标定位 浙江省作为全国医药产业重镇，2021年医药工业规模稳居全国前三。核心发展区包括杭州生物医药核心区、台州化学药基地、绍兴现代医药集群等。省级战略明确：2025年实现医药全产业链总产值突破新量级，产业创新能力和质量标准达国际先进水平。 二、创新平台体系构建 2024年初启动的“创新载体扩容计划”已落地多项举措： 1.杭州未来科技城、滨江智慧医疗园区建成技术转化中试平台12个，服务300余家企业； 2.杭州东部医药港小镇联合高校设立基因治疗等专项实验室，实现17项专利产业化； 3.绍兴现代医药高新园区完成国际化GMP标准检测中心建设，服务覆盖长三角企业。 至2025年，全省计划新增省级以上技术服务平台超30个。 三、企业梯度培育成果 龙头企业与“专精特新”企业同步壮大： -2022年培育出首批年营收超50亿的骨干企业8家，其中心血管介入器械、抗肿瘤药物市占率居全国首位； -在医用内窥镜、生物诊断试剂领域诞生国家级“单项冠军”企业5家； -2024年省级重点企业研究院增至28家，国家企业技术中心达15家，提前完成规划目标。 四、跨界融合与绿色发展 数字化赋能医药智造升级： 1.台州原料药基地2023年建成绿色合成技术产线，能耗降低40%； 2.杭州余杭生物医药园引入AI辅助药物筛选系统，研发周期缩短30%； 3.宁波医疗器械集群与信息技术企业共建数字诊疗装备联合实验室。 根据《浙江省绿色制药行动方案》，到2025年实现化学原料药园区清洁生产全覆盖。 五、政策支持机制创新 省级资金配套持续加码： -2022年设立50亿规模医药产业基金，撬动社会资本超200亿； -完善创新药械优先审评通道，2023年三类医疗器械获批周期压缩至14个月； -建立长三角医药知识产权保护中心，侵权案件处理效率提升60%。 六、国际化合作纵深推进 加速融入全球产业链： 1.杭州综合保税区试点“跨境研发物品白名单”，2024年引进高端研发设备值同比增长52%； 2.绍兴、台州企业签订海外技术许可协议23项，合同总额超15亿美元； 3.欧盟GMP认证企业增至31家，制剂出口覆盖“一带一路”沿线47国。 当前，浙江省医药产业已形成“研发-转化-智造-应用”全生态闭环，通过持续优化创新生态和政策供给，正稳步迈向具有全球影响力的医药创新策源地。

  2025-07-27

• 【萧山区招商】友嘉全球创新中心落地萧山引领智造升级

  招商引资工作取得重大突破，台湾友嘉实业集团在浙江台湾合作周期间与萧山经济技术开发区完成中国总部及全球创新研发中心项目签约。该标志性项目立足高端装备制造领域，引入国际顶尖研发资源，构建覆盖研发设计、系统集成、技术服务的全链条体系，将为区域先进制造业集群化发展注入核心动能。 一、项目确立于深化两岸产业合作背景下 在两岸经贸交流持续深化的战略机遇期，2018年浙江台湾合作周成为重要合作平台。萧山经济技术开发区依托其先进制造业基础与政策创新优势，成功促成友嘉集团区域总部落户。签约主体包含统筹投资决策、技术管理、供应链协调等核心职能的中国区运营中枢，同时配置具备全球协同能力的创新研发枢纽。此举强化了两岸高端装备制造产业链的深度融合，也为后续两岸企业合作提供了示范路径。 二、装备制造巨头赋能区域产业升级 友嘉集团作为覆盖全工业领域的数控系统解决方案供应商，其技术体系贯穿航天航空、新能源汽车、轨道交通等战略新兴产业。该企业通过整合旗下37个国际品牌的技术沉淀，在精密加工、智能控制、复合材料应用等领域形成系统化技术储备。中国总部项目将立足国际技术合作平台，结合长三角区域的产业链配套资源，重点推进多轴联动加工中心、超精密机床等关键装备的国产化进程，加速"中国制造2025"技术路线图的本地化实施。 三、创新研发体系构建技术突破引擎 全球研发中心采用"核心技术引进+本地化适配"的运作机制，已组建由欧洲精密机械专家领衔的国际化研发团队。中心确立三大攻关方向：高端五轴联动数控系统的误差补偿技术研发、复合材料加工工艺数据库建设、模块化智能产线集成方案开发。通过建立用户协同创新实验室，为长三角汽车零部件、新能源装备制造企业提供定制化技术解决方案，形成创新成果转化与技术服务的双轮驱动模式。 四、产业生态效应加速显现 项目载体建设于2023年完成主体工程，同步开展产业链资源导入工作，目前已吸引12家精密部件供应商在萧山设立配套基地。研发中心累计产出37项核心技术专利，其中五轴机床热变形补偿技术成功应用于本地新能源电池盒体生产线，使加工效率提升45%。萧山经济技术开发区以此为核心，规划建设高端数控装备产业园，形成从核心部件研发到终端装备组装的垂直产业链体系。 五、战略布局契合长三角智能制造发展需求 该项目深度融入杭州湾智能制造走廊建设规划，其技术输出覆盖浙江省数控机床、工业机器人等重点产业。研发中心与浙江大学等科研机构建立联合实验室，共同推进智能制造技术标准研究。未来三年，该基地计划每年培养200名高端数控技术人才，并通过技术辐射带动区域200余家企业实施智能化改造，为长三角世界级先进制造业集群建设提供核心技术支持。

  2025-07-27

• 【投资淳安县】2018年宋村乡政府工作报告

  政府工作报告 在宋村乡第十七届人民代表大会第三次会议上 乡长徐毅鹏 (2018年1月26日) 各位代表： 现在，我代表宋村乡人民政府向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席同志提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 2017年是实施“坚定秀水富民路、建设康美千岛湖”战略的开局之年。一年来，乡人民政府在县委县政府和乡党委的正确领导下，深入贯彻县第十四次党代会、县委十四届二次、三次全会和县两会精神，紧紧围绕乡党委提出的“党建基础线、生态保护线、经济发展线、社会稳定线”发展主轴，团结带领全乡干部群众，凝心聚力、奋发实干，较好的完成了县十七届人大一次会议上提出的各项目标任务，实现了经济社会又好又快发展。 据初步统计，2017年，全乡实现生产总产值3.38亿元，同比增长8.7%;地方财政税收89万元，完成全年任务的112.65%;招商引资到位资金4200万元，完成全年任务的182.60%;农民人均可支配收入14356元，同比增长12.2%。着重抓了以下几个方面工作： 一、深入推进环境治理，康美环境持续提升。一年来，乡政府始终将护一湖秀水作为最大的政治担当和责任使命，扎实守好“生态保护线”，环境治理卓具成效。一是五水共治深入开展。认真开展Ⅲ类以下小微水体治理，率先完成2处重点、18处一般、50处普通小微水体整治任务，史里自然村池塘被评为全县“最美小微水体”，整治工作得到市县领导的充分肯定。扎实推进污水运维，压实运维人员主体责任，充分发挥村级组织监督作用，污水运维排名稳步上升，总成绩列全县前5。深入开展农村环境综合整治，继续深化河长制责任落实，有效推进“公厕革命”，农村环境综合整治排名稳居全县中上游，云源港流域被评为全县最美河道，乡镇交接断面水质持续保持Ⅰ类。二是拆危治违有效推进。创新开展违建监测，通过“现场勘查一次性完成、资料收集一次性告知、审批程序一次性完成”和监管工作全覆盖的“三个一”等工作方法，新增违建实现零增长。扎实开展危房治理，在全县面上第一个完成D级危旧房治理工作，提前完成两年任务。三是小城镇环境综合整治质效双提。按照“千岛湖味道，产城人融合，宜居宜业宜游”定位，结合宋村特色风土、风貌实际，邀请省城乡规划设计院结合精准设计，整治方案被评为浙江省小城镇环境综合整治优秀规划方案。投入1500余万元完成集镇面貌整治为主的村庄环境提升工程和沿湖沿线穿点成线为主的湖湾游步道建设，形成“一心、两带、三片”的整治格局和云港口村环山面水、藏风纳气的独特景观风貌，整洁有序、舒心宜人、特色彰显的示范街区初步形成。借助小城镇整治成果，鱼市一条街店面租金由原先每年6000元提高到每年9.3万元，小城镇环境整治实现质效双提，产城人融合进一步彰显。 二、扎实推进产业发展，康美产业加快推进。始终将产业发展作为“秀水富民”的牛鼻子和主抓手，“富丽宋村”有效推进。一是现代农业势头良好。全年新发展山核桃200余亩、香榧50余亩、油茶100余亩;改造和发展品种茶31万株230多亩，茶叶总产量达到112.5余吨，产值突破2000万元。百源经济培育初见成效，窄坑源先后投资100余万元，修建生产道路5公里，套种中草药等林下经济500余亩，实现产值600万元。同时，深入推进农旅融合，新成立两家农业企业，宋村村蛇畈茶园创建美丽田园观光园和镜洪村创建美丽农牧渔场顺利通过县农业局验收。二是招商引资形势喜人。引进龙霖农业等企业5家，到位资金4200万元，完成县委县政府下达目标的182.6%。完成地方财政收入89万元，完成全年任务的112.65%。三是服务业发展稳步推进。继续发挥旅游景点、精品民宿带动作用，全年共接待游客21万余人次，旅游收入3200余万元，同比增长60%。新增来料加工经纪人6名、来料加工企业1家，培育来料加工专业村2个，带动1000余人就业，实现来料加工费500余万元。 三、切实加强民生保障，康美生活不断优化。全力践行“以人民为中心”的发展思想，基础设施、民生服务、社会治理稳步提升，老百姓的获得感、幸福感和安全感进一步增强。一是基础设施得到进一步完善。完成青窄线公路改造工程，及时修复田连线、青窄线水毁公路6处，整治青窄线边坡隐患点2处;完成白云溪、云港口文化礼堂修缮工程;完成宋村小学灯光篮球场建设，为硖石、胡家畈村配备篮球架及四个村的体育健身设施。二是民生服务进一步优化。投入6万元为18岁以下年轻人和60岁以上老年人投意外人身保险。养老参保率达到96.68%，医保参保率达到100.08%，圆满完成乡第六届残联换届工作，3家居家养老服务中心食堂建设并正常运营，宋村村敬老院正常启用，顺利通过省级卫生乡镇创建。三是文化事业强势推进。乡、村两级文化综合站和文化活动场所进一步巩固和扩大，全乡全年活动共172次，极大丰富了村民精神文化生活，其中《凉亭对对》荣获县文艺汇演金奖。四是社会稳定进一步和谐。组建综合信息指挥室，投入近40万元建设综治工作、综合执法、市场监管、便民服务四个“平台”，彻底打通村到乡、乡到县网络联系，织造平安稳定“一张网”。建立全科网格队伍，全乡共22个网格员，每个网格均配有网格长、专职网格员、兼职网格员和网格指导员。建立全年巡防巡逻、定期研究研判、节点盯牢管控等一系列制度，强化考核督查，做到有奖有惩。按照“宋村零出事、宋村人零惹事”的工作目标，创先“研判在前、化解为王、稳控为下”的工作方法，实现“一带一路”高峰论坛、党的十九大、“世界互联网”大会等重要时段、重要节点“零进京、零非访、零滋事”。与此同时，人武、工青妇、科协、成教、红十字、关心下一代、食品安全等事业健康发展。 四、努力强化自身建设，康美团队不断坚强。一年来，乡政府始终将自身建设作为执政兴业的基础和关键，借助村级组织换届、“两学一做”学习教育常态化制度化等契机，驰而不息加强自身建设。一是政治方向更加坚定。以“四个人”要求为统领，多形式、多渠道开展党的十九大精神学习活动，认真完成“两学一做”学习教育常态化制度化规定动作，深入开展“感恩总书记、奋进新时代”专题学习教育，切实将干部队伍的思想统一到县委县政府，统一到乡党委的决策部署上来。二是队伍结构持续优化。借助村级组织换届契机，加大干部结构优化力度，村两委班子战斗力明显增强。三是干事环境明显好转。出台“月考定薪”政策，将村两委干部工作绩效直接和个人利益相挂钩。出台工作任务单管理办法，乡、村两级干部干事氛围进一步浓厚。 各位代表，一年来，在村级组织换届、面临困难不断增多的情况下，我们不仅较好地完成了优生态、提产业、立形象、惠民生、强队伍的总体目标，更增强了在复杂环境中引领发展的能力。这些成绩的取得，是县委县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大依法监督、建言献策的结果，是历届班子打下坚实基础的结果，是社会各界人士对宋村发展一如既往的支持、参与的结果，凝聚着全乡人民的智慧、心血和汗水。在此，我代表乡人民政府，向所有关心、支持和参与宋村经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意! 成绩值得肯定，头脑务必清醒。享受收获带来喜悦的同时，我们也要清醒地看到当前发展中存在的问题、面临的挑战。一是在县委全力推进流域面源治理的背景下，宋村作为小金山断面以上六个重点治理的乡镇之一，面源污染防治的任务艰巨，断面水质保持Ⅰ类的压力越来越大。二是宋村客观上经济总量较小，土地、资金等要素较为紧缺，人均耕地面积不足0.2亩，粗放型发展已遭遇瓶颈，推动经济转型升级、提质增效迫在眉睫。三是全乡村级集体经济薄弱，要如期完成“消薄增收”、进一步提高人均收入压力较大。四是历史信访存量还有，新矛盾、新问题不断呈现，社会管理面临的挑战比较突出，和谐指数提升压力仍在。五是干部素质提升亟待加强，解放思想、开放包容的风气形成仍有差距，接轨高速、拥抱高速的理念还未深入普及，干部的能力水平与宋村新形势下加快发展的要求还不完全适应，队伍凝聚力、战斗力需要进一步锤炼等等。 二、2018年工作重点 旧岁已展千重锦，新年再进百尺杆。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“坚定秀水富民路，建设康美千岛湖”的接续之年，也是全面实施乡村振兴战略的起始之年，做好今年工作意义重大、影响深远。这一年，全乡上下要紧密围绕县委十四届三次全会提出的“高水平转化、高质量发展”主题主线，认真落实乡党委各项决策部署，苦干巧干实干，不断提高发展质量，加快发展步伐。2018年我乡经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%以上，服务业增加值增长13%以上，农业总产值增长5.5%以上，固定资产投资增长10%以上，农村人均可支配收入增长11.5%以上。根据县十六届人大二次会议部署，围绕“高水平推进‘两山’转化”要求，增设部分特色指标：全乡两条主要溪流Ⅰ类水占比达到100%，游客人均消费增长10%以上，产业投资增长20%以上，地方财政税收收入增长20%以上，全面消除经济总收入20万元以下的集体经济薄弱村，低收入农户人均可支配收入增幅高于农村居民人均可支配收入。重点抓好以下四个方面工作： 一、继续加强环境治理，打造高质量的康美环境。一是巩固提升点状污染治理。立足既有基础，全力推进“五水共治”，不断提高污水运维水平，继续加强农村环境综合整治，深入推进“厕所革命”，确保全乡点状污染零增长。二是重拳开展面源防治。按照县委县政府部署，深入推进流域面源污染防治行动，减少临湖临溪地带农业开发，重点对千岛湖108m水位线沿岸500米缓冲区内耕地、园地、绿地实施“肥药双控”，河滨湖岸5m范围内原则上不得新建项目，切实减少污染物入湖，新一年农药与化肥使用量同比都要减少10%以上。三是按照县政府加快小水电生态化改造，完成王阜、宋村和瑶山生态水电示范区建设要求，投入750余万元提升白云溪流域景观，让“渔乐宋村”真正在宋村落地;投入400万元改善部分村庄饮用水问题，让村民365天都能喝上干净达标的饮用水;投入100万元改善青窄线交通设施建设，让村民出行更加便捷;四是加强小城镇环境综合整治。在2017年小城镇环境综合整治基础上，2018年乡政府将围绕云源港湾设计亮灯工程，久久为功，持续发力，让外地游客来乡里，感觉宋村港湾的“美和静”、“靓和洁”，力求此地打造成具有吸引力、品牌力的“云源不夜港”。 二、创先开展规划编制，发展高质量的康美产业。2018年，要在抓好招商引资、农业发展、服务业发展的基础上，围绕县委县政府提出的“高质量”要求，推进产业转型升级、提质增效。在这方面，乡政府的主要思路，是通过打造“云源丽都”，以大旅游带动大发展，推动宋村经济整体实现大迈步。宋村与王阜同属云源溪流域，两乡山水相连，资源丰富，新一年，要围绕将“宋村、王阜两乡打造成‘云源丽都风景区’主题，主动与王阜乡搞好对接，联合相关部门、邀请有关专家，争取尽早拿出规划方案，借已经启动的王阜板桥红色教育基地建设为契机，高质量完成总体布局，使“云源丽都”成为淳安西北方向的金名片。同时，要按照山和库湾划分区域，建立自硖石村至白云溪村山经济，做大做强传统茶叶文章、提升山核桃品质效益、推进漂流景区改造提升、推出登山、观光、高山蔬菜、油茶及中草药等新兴产业，力争山经济有突破。建立以云港口村为重点，带动常锦里村发展的库湾经济，积极引进高端民宿、做大做深鱼文化和总部经济，提前迎接千黄高速时代的到来。 三、加快消薄增收步伐，构建高质量的康美生活。一是通过小城镇环境综合整治的深入、民宿产业的提升、文化建设的深化，让全乡百姓有更多的获得感和幸福感。二是通过美“巢”引凤的方式，搭建一流的创业平台，促进农旅融合、激发乡村活力，创造新的业态，着力把新引进的“云源民宿”打造成二十五里青山的闪亮节点，使宋村真正变成生态、富丽、和谐之乡。三是要重点打好农村农民消薄增收攻坚战。通过支部的精准谋划，党员的示范带动和百源经济的平台等，通过山林转包，产业升级，集体资产处置，店面房租赁、联乡结村、文明共建等工作，加快集体经济相对薄弱村的脱帽和低收入农户增收工作。同时，认真抓好人武、工青妇、科协、成教、红十字、关心下一代、食品安全、文化等工作。 四、努力加强自身建设，锻造高质量的康美团队。要推动康美环境、康美产业、康美生活高质量发展，必须要有高质量的人才做支撑。不能空喊高质量发展，遇事“老方一贴”，缺乏“发展实招”，以老观念看问题、老知识办事情、老经验推工作。新一年，乡政府要结合工作实际，按照乡党委统一部署，通过学习、培训、挂职、实地考察等形式，不断提高干部的理念、素质、能力，推动乡村各级干部形成与高质量发展相匹配的能力素质和工作水平。同时，认真学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神以及县委即将出台的实施细则，锲而不舍纠“四风”、强作风，进一步加强村级财务规范化管理，深入开展工程建设领域突出问题专项整治，严格规范村级物业楼出租、建设工程招投标、政府采购等行为，强化重点领域、关键关节的行政监察和审计监督。加强财政资金绩效使用，压缩公用开支，控制行政成本，把有限的财力和资金用在发展经济、改善民生上。 “东方欲晓，莫道君行早。踏遍青山人未老，风景这边独好。”各位代表、同志们，回首过去，宋村全乡各级干部群众同心协力，经济社会事业取得了长足发展。展望未来，让我们在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠全乡人民，不忘初心、牢记使命，务实担当、努力作为，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，为加快推动“两山”高水平转化，奋力谱写康美宋村高质量发展新篇章，全力推进“渔乐宋村、民宿云港”建设而努力奋斗!

  2025-07-27

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